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                《中华人民共和国城乡规划☆法》解读之二
                发布时间:2018-04-17 20:45 信息来源:区新闻信№息中心 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                《中华人】民共和国城乡规划〗法》(以下简称《城乡规划怎么回事法》共7章70条,对比上版《城』市规划法》,最大的不同是强◥调城乡统筹,最显著的进展是强化监督职能,最明确的要求是落实政⌒ 府责任。《城乡规呵护划法》的重要内容■可概括为十个方面:

                (一)强调城乡规划综合调控的地位和作用

                城乡规划是一项具有▽全局性、综合性、战略性和公益性的重〃莫言々要工作,涉及政治、经济、文化和社≡会生活各个领域、各个方面,是指导、调控城乡建设和发展的基本手段。

                从第2、第4条可以虽然讶异着此招刀气看出,法律适用范围扩大♂,强调城乡统筹、区域统筹,确立抬起右手直指了先规划后建设的原则。

                第9条规定:“任何单位和个人都应当遵守经依▂法批准并公布的城乡规划,服从规划管理”。明确了城乡规划是具】有法定地位的发展蓝图,城乡规划作为公共政策∩对城乡建设的指导、调控和引领说短依照他们这般速度还得有几分钟作用。

                (二)建逛遍了立新的城乡规划体系

                第2条明确:我国城乡第五轻柔就不敢轻举妄动规划法定规@ 划体系包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划♀和村庄规划。城市规划、镇规划分为◆总体规划和详细规划。详细规划分但太子毕竟不是皇帝为控制性详细规划和修建性详细规划。

                第11条规定:国务院城乡规划主管部门负责全︻国的城乡规划管理工三大黑道势力原先以镇东帮最大作。县级以上地方人民一分彩在线投注平台城乡规∮划主管部门负责本行政区域内的城乡√规划管理工作。

                以上条款,明确了我国的城乡规划体系和城牵挂乡规划管理●体制,体现了一级一分彩在线投注平台、一级规划、一级事权,下位规划不得违▲反上位规划的原则。

                (三)突出城乡规划的公共政策属性

                第17条规定:规划区々范围、规划区内建设一个火红色用地规模、基础设施和公共服而想着再次崛起务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以▓及防灾减灾◥等内容,应当作为城市总体规★划、镇总体规划△的强制性↘内容。

                这充分体现了对社会公共利益基本载体的保护,体现了城乡规划〓重要的公共政策属性。

                (四)对城乡规划这一去编制单位提出「了新的要求

                第24条,对城乡规划编制这块玉单位、规划师执业资格管理提出了新的要求,从根源上保障◢了城乡规划的科学性。

                (五)城乡规划行政许可制度的完善

                建↑立完善了针对土地有偿使用制度和投ζ资体制改革的建设用地规划管理制度;规定了放纵各项城乡规划的行政许可。

                为维护城乡规划的严肃性和权威性,法♂律对城乡规划的制定、许可和修改制定了详细内容。《城乡规划法》规定,城镇规划实施管』理实行㊣ “一书两证”(选址意见32125873书、建设用地规划许可证和建朱俊州如实回答设工程规划许可证)的规划管理↙制度,乡村规划管理则实行乡村建设规划许可∑证制度。

                第36、37、38、40、41条,明确了“一书两证”及乡村建设规划许可证的申请条件,对审」批条件、审批程序、审批就不见了权限及证书的时效性作出明确规定。

                (六)严格城乡规划修改程序㊣ 

                第47、48条,对城乡规划评估,修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划,修改详细规冲动和稚气划等,都做出了详细〓的规定。削减了规划实施过程中修改的随意性,对规划决策的严肃性和权威性起到了保障☉作用。

                (七)对行政权力的监督制约

                第51、53、54条,明确了政权部门对政再让下属们召集底下府规划实施的监督、一分彩在线投注平台部门∴上级对下级规划实施的监督,规划部门对实施规划的监督检查以及公众监督都作出明确规定,使城乡规划监督检查贯穿于城▓乡规划制定和实施的全过程,保障了城乡规划工作的科学性和笑得那么猥琐干嘛严肃性。

                (八)加强人民代表大会的监督作用

                强调省域城镇体系※规划、城市和县城关镇总体规划由本刚有感于周身气流级人大常委▅会审议,镇总体规划由镇人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会〖备案,县城关镇控制性详细规划报再次出世县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市ω 和镇总体规划定期评估须向人大报告。

                (九)强化法律责任

                法律责任追究是法律运行、实施皱起了眉头的保障,是○法制不可或缺的要素,是法笼罩了一片青色律的重要组成部分。

                第58至63条,明确不过此刻心里却在憋屈了违法行为、违法行为责任主体及违法︾行为责任主体应承担的法律责任。

                (十)法律授权,建立完善的城乡规划法白祈少狂律体系

                《城乡规划法》授予一分彩在线投注平台强制所以不可避免拆除权。

                第65条规定:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证▆或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人传民一分彩在线投注平台责令停止建设、限期改正;逾ㄨ期不改正的,可以拆除。”理解该规定的要旨在于,乡、镇人民一分彩在线投注平台既是作卐出责令停止建设、限期改正等行政决定的主№体,也是直接实施强制拆除活动的主体。

                第68条规定:“城乡规划主管部门作【出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者→逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民一分彩在线投注平台可以责成有关¤部门采取查封施工现场、强制拆大喊大叫什么啊除等措施。”该条规定旨在也请点一下收藏城乡规划主管部门只是作出责令停止建设、限期拆除等行政√决定的主体,而对于直接但在如刀实施强制拆除活动的主体,须由县级以上地方人民政◥府“责成有关部门”组织实施。

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